从全球范围看，在以私有制为基础的西方发达国家，行业整合基本上以市场机制为主导，要不要整合，如何整合，纯属两个企业之间的行为，政府往往是不干预的。而中国的国情和电线电缆行业的实际情况，注定了一大批中小型电线电缆企业缺乏重组的动力，此时，政府应当扮演产业引导者和政策制定者的角色，行业整合需要靠市场机制和政策机制双管齐下、恩威并施。

每当人们说起行业整合，脑海中会自然而然地浮现大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米的画面。类似“吃”的整合，一定会伤及某些利益主体的已得利益，而这些利益主体又不会自觉放弃已经和可能获得的利益。如此的整合搬到电线电缆行业，在几乎有百分之八、九十企业属于个体户的民企里，难度可想而知。在“吃”的整合中，谁也不愿意被“吃”掉。谁整合了谁，后面那个谁肯定是没有谁肯干的。

　　行业整合是社会发展的必然，也是社会进步的标志。破解行业整合难题，需要的不仅仅是政策和时机，更需要以发展为本，明辨取舍之道，在兼顾各方利益的基础上，拿出更加务实的策略和更加开放的心态。

    国内电线电缆信号电缆行业目前缺乏统一的国内标准，大都采用国外技术标准，而UL又是其中最主要的认证机构。UL认证费用太高了，认证费用高直接拉升了企业成本。

　　不仅如此，企业认为UL认证也太过严格，检查员一来公司很多部门必须全程陪护，弄得企业焦头烂额。一位老总也指出，UL对产品认证，同时却还要对产品成分认证，他觉得很不合理。

　　有人建议，UL可以采用服务外包的方式，把认证人员和机构放在中国，并减少检查次数这样可以降低成本。为了降低企业检测成本，可以在中国建立UL的检测实验室，将聘请中国的工程师担任检测人员，减轻企业越洋检测负担。